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合同能源管理基本業(yè)務(wù)流程

日期: 2016-08-15
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以節(jié)能效益分享型為例,合同能源管理的基本業(yè)務(wù)流程如下:


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合同能源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)基本流程圖


一、項(xiàng)目開發(fā)階段



1 與客戶接觸

節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)(客戶)初步接觸,就客戶的業(yè)務(wù)、經(jīng)營情況、耗能設(shè)備類型、所采用的生產(chǎn)工藝等基本情況進(jìn)行交流,確定客戶重點(diǎn)關(guān)心的能源消耗問題。

向客戶介紹本公司的基本情況、技術(shù)及服務(wù)優(yōu)勢、業(yè)務(wù)運(yùn)作模式、合同能源管理模式、可給客戶帶來的利益及成功案例等。

向客戶指出具有節(jié)能潛力的領(lǐng)域,解釋節(jié)能服務(wù)的有關(guān)問題,初步確定公司可以跟進(jìn)的項(xiàng)目。


2 初步節(jié)能診斷

通過客戶安排,對客戶的耗能設(shè)備及其運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測,將設(shè)備的額定參數(shù)、設(shè)備數(shù)量、運(yùn)行狀況及操作等記錄在案。翻閱客戶能源進(jìn)、銷、用、存登記表及設(shè)備運(yùn)行日志,同時(shí),一定要留意客戶沒有提出的、但可能具有重大節(jié)能潛力的環(huán)節(jié)。


3 審核能源成本數(shù)據(jù),估算節(jié)能量

采用客戶保留的能耗歷史記錄及其它記錄,計(jì)算潛在的節(jié)能量。有經(jīng)驗(yàn)的節(jié)能服務(wù)公司項(xiàng)目經(jīng)理可以參照類似的節(jié)能項(xiàng)目來進(jìn)行這一工作。


4 ?提交節(jié)能項(xiàng)目建議書

基于上述工作,節(jié)能服務(wù)公司起草并向客戶提交一份節(jié)能項(xiàng)目建議書,描述所建議的節(jié)能項(xiàng)目概況和估算的節(jié)能量。節(jié)能服務(wù)公司與客戶一起審查項(xiàng)目建議書,并回答客戶提出的關(guān)于擬議中的節(jié)能項(xiàng)目的各種問題。

同時(shí),節(jié)能服務(wù)公司內(nèi)部對于潛在項(xiàng)目的投資額、可能的節(jié)能效益和公司可能分享的收益、預(yù)期的回收期、潛在風(fēng)險(xiǎn)(包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)等)進(jìn)行綜合評估,確認(rèn)進(jìn)一步進(jìn)入業(yè)務(wù)洽商工作的可能性和必要性。


5 客戶承諾并簽署節(jié)能項(xiàng)目意向書

到前四步為止,客戶無任何費(fèi)用支出,也不承擔(dān)任何義務(wù)。節(jié)能服務(wù)公司將開展上述工作中發(fā)生的所有費(fèi)用支出,計(jì)入公司的成本。從第5步開始,客戶必須決定是否要繼續(xù)該項(xiàng)目的工作。節(jié)能服務(wù)公司須就擬議的節(jié)能服務(wù)合同條款向客戶解釋,使客戶完全清楚他們的權(quán)利和義務(wù)。通常,如果詳盡的能耗調(diào)研(第6步)證實(shí)了項(xiàng)目建議書中估算的節(jié)能量,則應(yīng)要求客戶簽署一份節(jié)能項(xiàng)目意向書,以使他們明確認(rèn)可這一項(xiàng)目。


6 詳盡的能耗調(diào)研

對用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝進(jìn)行詳細(xì)的審查,對預(yù)期節(jié)能量進(jìn)行更加精確的分析計(jì)算。另外,節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)與節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)系,確認(rèn)擬選用的節(jié)能設(shè)備的價(jià)格。還應(yīng)該項(xiàng)目的基本屬性,確定度量該項(xiàng)目節(jié)能量的基本指標(biāo),如年度能耗量或單位產(chǎn)量能耗值等,并確定節(jié)能量指標(biāo)的“基準(zhǔn)線”。


7 合同準(zhǔn)備

在與客戶協(xié)商后,一般由節(jié)能服務(wù)公司準(zhǔn)備一份節(jié)能服務(wù)合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目節(jié)能量、節(jié)能服務(wù)公司和客戶雙方責(zé)權(quán)利、能耗測量方法及節(jié)能量的計(jì)算方法、節(jié)能效益支付時(shí)間和方式、違約責(zé)任等。同時(shí),節(jié)能服務(wù)公司要準(zhǔn)備一份包括項(xiàng)目工作進(jìn)度表在內(nèi)的工作計(jì)劃。


8 合同被接受或拒絕

如果客戶對擬定的節(jié)能服務(wù)合同條款無異議,并同意由節(jié)能服務(wù)公司來實(shí)施該節(jié)能項(xiàng)目,則雙方正式簽訂節(jié)能服務(wù)合同,項(xiàng)目業(yè)務(wù)開發(fā)工作到此結(jié)束。在這種情況下,節(jié)能服務(wù)公司將把對該項(xiàng)目能耗調(diào)研過程中的費(fèi)用計(jì)入到該項(xiàng)目的總成本中。如果客戶無法與節(jié)能服務(wù)公司就合同條款達(dá)成一致,或者由于其它原因而最終放棄該項(xiàng)目,而詳盡的能耗調(diào)研工作證實(shí)了項(xiàng)目建議書中預(yù)期的節(jié)能量,那么節(jié)能服務(wù)公司在詳盡的能耗調(diào)研過程中的費(fèi)用應(yīng)由客戶支付。

上述節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)商務(wù)談判的工作步驟僅為基本流程。對于具體的項(xiàng)目,其工作程序可能會(huì)根據(jù)實(shí)際情況加以調(diào)整。


二、實(shí)施運(yùn)營階段



節(jié)能服務(wù)公司通過談判,獲得一項(xiàng)節(jié)能服務(wù)合同后,隨后的工作就是具體實(shí)施該項(xiàng)目。一般工作程序如下:


9 對能耗設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測

在某些情況下,需對要改造的耗能設(shè)備進(jìn)行必要的監(jiān)測工作,以建立節(jié)能項(xiàng)目的能耗“基準(zhǔn)線”。一般而言,這一監(jiān)測工作必須在更換現(xiàn)有耗能設(shè)備之前進(jìn)行。


10 項(xiàng)目設(shè)計(jì)

項(xiàng)目設(shè)計(jì)包括節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)。

節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)是根據(jù)節(jié)能診斷的結(jié)果,節(jié)能服務(wù)公司根據(jù)客戶的能源系統(tǒng)現(xiàn)狀提出如何利用成熟的節(jié)能技術(shù)來提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建議。如果客戶有意向接受節(jié)能服務(wù)公司提出的方案和建議,節(jié)能服務(wù)公司就可以為客戶進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。

施工設(shè)計(jì)指的是在合同簽訂后,節(jié)能服務(wù)公司對項(xiàng)目管理、工程時(shí)間、資源配置、預(yù)算、設(shè)備和材料的進(jìn)出協(xié)調(diào)等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,確保工程順利實(shí)施并按期完成。


11 項(xiàng)目融資

節(jié)能服務(wù)公司向擬實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目提供全部或大部分資金或提供融資服務(wù),這是節(jié)能效益分享型節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的主要特點(diǎn)之一。節(jié)能服務(wù)公司的資金可以來源于自有資金、股東借款、銀行貸款、融資租賃、信托計(jì)劃、債權(quán)基金、節(jié)能服務(wù)公司合作等多種方式,應(yīng)提前規(guī)劃融資方案。


12 原材料和設(shè)備采購

節(jié)能服務(wù)公司根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求采購原材料和設(shè)備。節(jié)能服務(wù)公司在選擇設(shè)備時(shí),應(yīng)根據(jù)設(shè)備性能/用途等要求進(jìn)行認(rèn)真地分析、研究和比較,從中優(yōu)選出質(zhì)量高、性能優(yōu)良、價(jià)格合理、服務(wù)好的產(chǎn)品。在與設(shè)備供應(yīng)商簽訂的設(shè)備采購合同中,要明確設(shè)備的性能、質(zhì)量、安裝、維修、供貨日期、壽命、節(jié)能量等條款。在一定期限內(nèi)供貨商應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)備的安裝、維修和正常運(yùn)行,由供貨商分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)。

?設(shè)備質(zhì)量和包裝質(zhì)量有國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);沒有國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,可由節(jié)能服務(wù)公司與客戶雙方協(xié)商擬訂標(biāo)準(zhǔn)。


13 施工、安裝和調(diào)試

節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的施工、安裝和調(diào)試,并加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督。通常,由節(jié)能服務(wù)公司或其委托的有資質(zhì)的施工單位來進(jìn)行。由于一般情況下施工是在客戶正常運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備或生產(chǎn)線上進(jìn)行,因此,施工應(yīng)盡可能不干擾客戶的運(yùn)營,而客戶也應(yīng)為施工提供必要的條件和方便。


14 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

節(jié)能服務(wù)公司要確保所有的更新改造設(shè)備按預(yù)期目標(biāo)運(yùn)行,培訓(xùn)相關(guān)人員對新設(shè)備進(jìn)行管理和操作,向客戶提交記載所作設(shè)備變更的參考資料,并提供有關(guān)新設(shè)備的詳細(xì)資料。


15 監(jiān)測節(jié)能量

根據(jù)合同中規(guī)定的監(jiān)測類型,完成需要進(jìn)行的節(jié)能量監(jiān)測工作。監(jiān)測工作可能是間隔的、一次性的或是連續(xù)性的。節(jié)能服務(wù)公司與客戶共同測量和確認(rèn)節(jié)能項(xiàng)目在合同期內(nèi)的節(jié)能效果,以確認(rèn)合同中確定的節(jié)能效果是否達(dá)到。

另外,節(jié)能服務(wù)公司和客戶還可以根據(jù)實(shí)際情況采用“協(xié)商確定節(jié)能量”的方式來確定節(jié)能效果,這樣可以大大簡化監(jiān)測和確認(rèn)工作。


16 運(yùn)行、保養(yǎng)和維護(hù)

設(shè)備的運(yùn)行效果將會(huì)影響預(yù)期的節(jié)能量,因此,節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)對改造系統(tǒng)的運(yùn)行管理和操作人員進(jìn)行培訓(xùn),以保證達(dá)到預(yù)期的節(jié)能效果。此外,節(jié)能服務(wù)公司還要負(fù)責(zé)組織安排好改造系統(tǒng)的管理、維護(hù)和檢修。

節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)保證新系統(tǒng)的合理操作,包括:制定新系統(tǒng)合理操作規(guī)程、確定管理人員并明確職責(zé)、對客戶操作人員進(jìn)行培訓(xùn)、按合同規(guī)定移交有關(guān)新系統(tǒng)的技術(shù)資料。


17 分享節(jié)能收益

節(jié)能服務(wù)公司將按照合同條款,與客戶分享項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益,收回成本和合理的利潤,項(xiàng)目合同期滿之后,項(xiàng)目所涉及的設(shè)備和全部節(jié)能效益即歸客戶所有。

在項(xiàng)目合同期內(nèi),節(jié)能服務(wù)公司對與項(xiàng)目有關(guān)的投入(包括土建、原材料、設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)等)擁有所有權(quán),并與客戶分享項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益。在節(jié)能服務(wù)公司的項(xiàng)目資金、運(yùn)行成本、所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及合理的利潤得到補(bǔ)償之后(即項(xiàng)目合同期結(jié)束),設(shè)備的所有權(quán)一般將轉(zhuǎn)讓給客戶??蛻糇罱K將獲得高能效設(shè)備和節(jié)約的能耗成本,并享受節(jié)能服務(wù)公司所留下的全部節(jié)能效益。


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